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11月11日，杭州针对居民首套住房的贷款部分认定条件、二套房首付比例和贷款利率，作出了新的调整。当地多家银行网点的个贷部门当日在接受《每日经济新闻》记者采访时透露，杭州首套房的认定条件，自即日起由原来的“认房又认贷”调整为“认房不认贷”，政策已正式执行。
此次调整，也让杭州的房贷政策回归到5年前。2017年3月29日，杭州住房保障和房产管理局曾发布新规，执行“认房又认贷”政策。
11月12日，《每日经济新闻》记者致电杭州多个在售楼盘了解市场情况。拱墅区康华路附近的保利都和轩项目的置业顾问表示，“银行方面通知我们按照‘认房不认贷’推广了，这两天就有客户因此前来看房。”
杭州城市夜景
房贷政策回归到5年前
根据记者获取的《关于调整杭州市个人住房按揭贷款政策的紧急通知》，杭州市调整差别化住房贷款政策主要包括四项内容。
第一，对于在杭州市无住房、但有住房按揭贷款记录且相应贷款已结清的居民家庭，为改善条件再次购买普通自住房，可按首套房贷政策执行。政策调整范围为杭州市限购区。
第二，为改善居住条件，贷款购买第二套普通自住房的居民家庭，最低首付比例为40%。政策调整范围为杭州市限购区。
第三，对贷款购买普通自住房的居民家庭，首套利率不得低于同期贷款市场利率报价减20个基点，即最低利率为LPR-20BP；二套房贷利率不得低于同期贷款市场利率报价加60个基点，即最低利率为LPR+60BP。政策调整范围为杭州市全辖区。
第四，本次政策调整自2022年11月11日开始执行，以购房网签合同日期为准，即2022年11月10日及以前的网签合同，仍按原政策执行。
“今天收到的通知，已经在执行新政策，不过没有发官方文件。”中国银行杭州开元支行一位负责个人贷款业务方面的经理11月11日下午通过电话向《每日经济新闻》记者确认。
建设银行杭州滨江支行一位客户经理也在接受记者电话采访时表示，对于一些在外地有过购房贷款记录的杭州市民，首付比例确实降低到了三成，“今天是政策执行的第一天，暂时没有成功审批的案例。”
该客户经理同时提到，此次政策并非针对所有房贷客户，由于公积金政策方面仍然执行“认房又认贷”的措施，所以，贷款比例调整只适用于纯商业贷款买房的客户，“公积金+商贷”的购房客户目前不适用。
工商银行杭州开元支行一位负责个人贷款业务的人士也向记者明确表示，上述政策目前只适用于纯商业贷款买房的客户，“后续是否有新的政策，还得再等等看。”
记者注意到，早在2017年3月29日，杭州住房保障和房产管理局曾发布新规，执行“认房又认贷”政策。此次调整，也让杭州的房贷政策回归到5年前。
杭州本地业内人士将此次房贷政策调整称作是“今年以来最有力度的一项新政”，只要将名下的房产出清，再买还可按首套房的首付比例和银行利率，如果顺利执行将释放“卖一买一”的需求。
房产专家、浙报传媒地产研究院院长丁建刚对此撰文认为，与此前杭州“5·17新政”不同的是，这次房贷新政受益的是所有商品房和二手房的改善型购房者。不过，此类改善型购房群体，在整个购房人群中所占的比例并不高。所以，新政对杭州市场的作用在短期内有所显现，却很难从总体上改变市场的走势。
“有客户因新政前来看房”
11月12日，在此次杭州房贷新政执行的第二天，《每日经济新闻》记者致电杭州多个在售楼盘了解市场情况。
杭州市拱墅区康华路附近的保利都和轩项目的置业顾问表示，公司正在登记报名选购最后一期房源，共92套，户型面积为100~148平方米不等。对于房贷新政的情况，其表示，“银行方面通知我们按照‘认房不认贷’推广了，这两天就有客户因此前来看房。”
记者注意到，今年“银十”杭州无论是新房还是二手房市场均表现不佳。据中指研究院数据，今年6~10月，杭州市商品住宅（含萧山、余杭、富阳和临安）成交套数分别为7705套、8490套、7333套、7987套、6188套，10月份的成交量处于近5月低位；二手商品住宅（含萧山、余杭）10月份的成交量同样处于今年以来的低位。
数据来源：中指研究院
事实上，杭州在本次限贷和利率政策调整之前，早就在外围区域的部分街镇放宽限购，以期改善郊区市场的低迷表现。
9月1日，富阳区打响杭州差异化限购第一枪，外地户籍有社保即可买房；9月8日，杭州下辖的县级市建德出台7条房产政策，给予“购房款+契税”双重补贴，鼓励企业购房；临安区、淳安县也在中秋节出台“中秋大礼包”，额外叠加首套房补助和创业补助；9月30日晚，钱塘区和余杭区也接连发文，放松了部分区域的限购条件。
而杭州此轮政策调整的范围进一步扩大到了主城范围，背后的意图明显。
亿翰智库方面认为，主要因为近期杭州房地产市场出现了购买乏力、支撑不足的情况。10月份，杭州新房销售呈现转冷的趋势，一是分销开始往市区蔓延，过去杭州楼盘采用中介分销的只是远郊盘特色（尤其是临安），如今不少市区盘也开始出现中介分销、全民推介的情况；二是开盘热度有所下滑，整体开盘去化率6月份以来首次降至60%以下。
“对开发商和购房者而言，这都将是个好消息，但政策刚推出来还有待观察，市场需要适应的过程。”11月11日傍晚，杭州本地一家品牌房企董事长助理在结束一天的会议后，向记者发来这样一段信息。
